당시 북방외교란 큰 방향은 옳았다....
그러나 그 방식은 합리적이고 국제적인 기준에 맞아야 한다....
독자 제재나 나토 또는 주요 7개국(G7) 등 유엔 이외의 조직을 활용하는 방법이 있지만....
9·19 합의를 위반하는 전술적 도발에도 대비해야 한다....
